民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
發(fā)布于2017-03-30 02:20:24 作者：Admin
1 范圍
本導(dǎo)則規(guī)定了民爆行業(yè)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。
本導(dǎo)則適用于省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、市縣級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)。
2 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。
（1）民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)民爆行業(yè)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
（2）應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
（3）應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
（4）應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，防止發(fā)生次生事故及二次傷害，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
（5）恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
3 應(yīng)急預(yù)案編制
3.1 編制準(zhǔn)備
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
（1）全面分析本行政區(qū)域、本單位危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類型及危害程度；
（2）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及危害程度；
（3）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
（4）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)防范措施；
（5）客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力；
（6）充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
3.2 編制程序
3.2.1成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
結(jié)合本單位職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃。
3.2.2收集資料
收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。
3.2.3分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)
在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本行政區(qū)域、本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
3.2.4評(píng)估應(yīng)急能力
對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
3.2.5編制應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員（特別是安全管理人員和一線操作人員）的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分依托、利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方人民政府預(yù)案相銜接，并使工業(yè)和信息化部、地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)相關(guān)預(yù)案形成完整體系。
3.2.6評(píng)審與發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織（省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案評(píng)審由工業(yè)和信息化部組織）。評(píng)審后，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，并報(bào)組織評(píng)審部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/font>
4 應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案；民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。各單位可根據(jù)實(shí)際情況將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫。
4.1 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述民爆行業(yè)、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類民爆生產(chǎn)安全事故的綜合性文件。
4.2 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)民爆行業(yè)生產(chǎn)、銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸、中毒等生產(chǎn)安全事故類型、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體民用爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
附錄B《應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要危險(xiǎn)生產(chǎn)工序和儲(chǔ)存場(chǎng)所》可作為制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案的參考依據(jù)。
5 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
5.1 總則
5.1.1編制目的
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制目的、作用等。
5.1.2編制依據(jù)
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)包括：
（1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；
（2）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；
（3）民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院466號(hào)令）；
（4）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國(guó)務(wù)院302號(hào)令）；
（5）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）；
（6）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）；
（7）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002—2006）；
（8）國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案；
（9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法；
（10）相關(guān)地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。
5.1.3適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、等級(jí)。
5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
5.1.5應(yīng)急工作原則
說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
5.2 危險(xiǎn)性分析
5.2.1管轄地區(qū)、單位概況
民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)主要包括管轄地區(qū)、單位數(shù)量、單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重點(diǎn)危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況，并附平面圖進(jìn)行說明。
民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)品品種、主要危險(xiǎn)特性、主要危險(xiǎn)點(diǎn)、產(chǎn)品安全許可產(chǎn)量、實(shí)際產(chǎn)量、實(shí)際儲(chǔ)存量等情況概述。
5.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
主要闡述本行政區(qū)域、本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
5.3 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.3.1應(yīng)急管理體系
明確應(yīng)急管理形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以框圖的形式表示。
5.3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
5.4 預(yù)防與預(yù)警
5.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本行政區(qū)域、本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
5.4.2預(yù)警行動(dòng)
明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
5.4.3信息報(bào)告與處置
依據(jù)國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，將事故分為四個(gè)等級(jí)。
（1）信息報(bào)告與通知
明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。
（2）信息上報(bào)
明確事故發(fā)生后向上級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。
（3）信息傳遞
明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。
1）一級(jí)事故、二級(jí)事故報(bào)告程序
發(fā)生事故的民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱事發(fā)單位）必須于事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厥锌h級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及相關(guān)部門，并向當(dāng)?shù)厥〖?jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化部報(bào)告。省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)書面向工業(yè)和信息化部報(bào)告事故應(yīng)急處置安排以及下一步工作。
2）三級(jí)事故、四級(jí)事故報(bào)告程序
事發(fā)單位必須于事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厥锌h級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及相關(guān)部門。省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)書面向工業(yè)和信息化部報(bào)告事故應(yīng)急處置安排以及下一步工作。
3）發(fā)生造成人員輕傷的燃爆事故報(bào)告程序
事發(fā)單位應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厥〖?jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故簡(jiǎn)述（事故類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢(shì)）、原因初步判斷、現(xiàn)場(chǎng)處置和救援情況等。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于一級(jí)和二級(jí)事故；
Ⅱ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于三級(jí)事故；
Ⅲ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于四級(jí)事故。
5.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。響應(yīng)程序應(yīng)至少包括：
（1）事故接報(bào)及信息核實(shí)；（2）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別判定；（3）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序；（4）事故信息上報(bào)和下達(dá)；（5）事故應(yīng)急指揮調(diào)度；（6）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；（7）應(yīng)急支援。
5.5.3應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：
（1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；
（2）需向事故調(diào)查組移交的相關(guān)事項(xiàng)；
（3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
5.6 信息發(fā)布
明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則。
5.7 后期處置
主要包括殘存遺留爆炸物、相關(guān)設(shè)備、建構(gòu)筑物的銷爆處理、污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
5.8 保障措施
5.8.1通信與信息保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
5.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
5.8.3應(yīng)急物資裝備保障
明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5.8.4經(jīng)費(fèi)保障
明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)額和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)各單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
5.8.5其他保障
根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施，如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。
5.9 培訓(xùn)與演練
5.9.1培訓(xùn)
明確對(duì)本行政區(qū)域、本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民的，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2演練
明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
5.10 獎(jiǎng)懲
明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)、處罰條件及內(nèi)容。
5.11 附則
5.11.1術(shù)語和定義
對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
5.11.2維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，周期性進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
遇有國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化，或者應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員、工藝技術(shù)和設(shè)備發(fā)生了較大改變時(shí)，及發(fā)生事故后，要對(duì)預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和修訂。
5.11.3制定與解釋
民爆行業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，位于不同層次的單位負(fù)責(zé)人主持編制并解釋相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案：
（1）工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織編制工業(yè)和信息化部民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（2）地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案；
（3）民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)負(fù)責(zé)編制本單位生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5.11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
6 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
6.1 事故類型和危害程度分析
在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)其可能發(fā)生的事故類型、可能發(fā)生的季節(jié)及事故危害程度進(jìn)行確定。
6.2 應(yīng)急處置基本原則
明確生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
6.3 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.3.1應(yīng)急管理體系
明確應(yīng)急管理形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以框圖的形式表示。
6.3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
6.4 預(yù)防與預(yù)警
6.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
6.4.2預(yù)警行動(dòng)
明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
6.5 信息報(bào)告程序
主要包括：
（1）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；
（2）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式；
（3）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；
（4）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；
（5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
6.6 應(yīng)急處置
6.6.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
6.6.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故等級(jí)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
6.6.3處置措施
針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)及危險(xiǎn)性，制定應(yīng)急處置措施（如：爆炸、燃燒、急性中毒等事故應(yīng)急處置措施）。
6.7 應(yīng)急物資與裝備保障
明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。
7 現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容
7.1 事故特征
主要包括：
（1）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；
（2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；
（3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；
（4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。
7.2 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
主要包括：
（1）民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)急自救機(jī)構(gòu)形式及人員構(gòu)成情況；
（2）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
7.3 應(yīng)急處置
主要包括：
（1）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及與民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。
（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的爆炸、燃燒、急性中毒等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
（3）報(bào)警電話及上級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。
7.4 注意事項(xiàng)
主要包括：
（1）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；
（2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；
（3）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；
（4）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；
（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；
（6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；
（7）其他需要特別警示的事項(xiàng)。
8 附錄
8.1 民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的工業(yè)和信息化部民爆行業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或人員的有效聯(lián)系方式，并實(shí)時(shí)更新。
8.2 重要物資裝備名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及重要物資和裝備的名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人及電話等。
8.3 規(guī)范化格式文本
信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。
8.4 關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙
（1）危險(xiǎn)源分布圖；
（2）安全區(qū)域、安全設(shè)施分布圖；
（3）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；
（4）疏散路線、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)；
（5）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙；
（6）周邊環(huán)境狀況資料等。
8.5 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄
列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱，應(yīng)包括工業(yè)和信息化部民爆行業(yè)應(yīng)急預(yù)案、所在地人民政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案、市縣級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
8.6 有關(guān)協(xié)議或備忘錄
與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
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